《日本經(jīng)濟(jì)報(bào)道》8月14日刊發(fā)一篇文章，題為《東京都向垃圾宣戰(zhàn)半世紀(jì)，經(jīng)過“本地產(chǎn)生本地燃燒”兌現(xiàn)垃圾排放減半》。文章摘編如下：
東京府和東京市于1943年合并，形成東京都，現(xiàn)時(shí)已往時(shí)80年。其間東京都人口翻一番，成為全國(guó)屈指可數(shù)的大都市。而另一方面，隨著城市發(fā)展，垃圾也不斷擴(kuò)充。東京成長(zhǎng)史可以說也是一部垃圾問題處理史。
上世紀(jì)60年代是日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，那時(shí)東京都23區(qū)的主流做法是，將垃圾直行運(yùn)到夢(mèng)之島燒埋。“蔓延數(shù)百米的垃圾冒著黑煙燃燒起來(lái)……”《東京都清掃事業(yè)百年史》如此回顧當(dāng)年粉碎垃圾的情形。但焚毀垃圾不過是權(quán)宜之計(jì)。
“迫近的垃圾危機(jī)威脅到市民生活。我們此刻向垃圾宣戰(zhàn)，期待推進(jìn)徹底的垃圾方法。”在1971年的東京都議會(huì)上，時(shí)任東京都知事美濃部亮吉在議員面前宣布“垃圾戰(zhàn)爭(zhēng)”宣言。
當(dāng)時(shí)東京都23區(qū)垃圾量約為370萬(wàn)噸。為應(yīng)對(duì)逐年增添的垃圾，東京都決定推進(jìn)建設(shè)粉碎垃圾的清掃工廠以及毀埋處理廠。
東京都經(jīng)過與居民互動(dòng)，并在各區(qū)建設(shè)清掃工廠，1997年構(gòu)建起允許燒毀全部可燃垃圾的機(jī)制。2000年，原本由東京都政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)的垃圾收集和焚燒等清掃業(yè)務(wù)移交給23區(qū)。
目前，垃圾回收工作由23個(gè)區(qū)分手進(jìn)行。垃圾焚燒等工作則由23區(qū)協(xié)同運(yùn)營(yíng)的清掃一部事務(wù)組合(清掃一組)負(fù)責(zé)。垃圾燒埋地點(diǎn)由東京都管理。
2023年度23區(qū)的垃圾量比1989年度的峰值減少了幾乎一半。不過，自2023年度以來(lái)，垃圾量基本沒有擴(kuò)充，但也沒有再減少。清掃一組共有22個(gè)基地，其中多數(shù)廠家設(shè)備老化緊要。燒毀處置設(shè)備耐用年限約為30年，設(shè)備更新和廠家重建等成為當(dāng)務(wù)之急。
清掃一組工廠周圍也有住宅區(qū)，重建廠家將花費(fèi)7年時(shí)間。在毫不停滯地處置平常產(chǎn)生的大宗垃圾的同時(shí)制定工廠重建打算，此事并不容易。據(jù)介紹，重建費(fèi)用將比10年前高出3倍，帶來(lái)沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
垃圾被稱作“反映人類地球的鏡子”，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和人口構(gòu)成等鮮明地體刻下垃圾量上。怎樣處置各地區(qū)的垃圾呢？應(yīng)對(duì)垃圾問題不僅要靠行政，還須得到居民的理解和聯(lián)合。
